我國報廢車回收拆解行業較為混亂,表現為競爭秩序混亂。地區之間差異大,同一區域廢舊車輛回收拆解能力大於汽車報廢數量,呈現供過於求的局麵,爭搶有限的資源,造成惡性競爭,擾亂了市場秩序。因此,政策的製定必須發揮實質性的作用。借鑒國外汽車“生命周期管理”經驗,即從汽車設計生產之初就由企業考慮好回收問題並負責具體回收;主管部門對相關安陽車輛回收拆解企業製定指標;對拆解企業進行嚴格監管,製定拆解標準;其四,加強對車輛的全過程管理,即做好從上牌到報廢的全記錄。
國外由於舊車回收主要是各大汽車公司回收自己的舊車,對於回收後可重用的零部件一般直接用到使用的車上,廢舊車輛回收拆解隻有不可重用的零部件才以材料形式回收。而國內汽車報廢製度還停留在規範91视频免费版下载工作中,禁止報廢零部件及非法拚裝車的倒賣行為上,對環保和資源循環利用考慮得很少,對安陽車輛回收拆解利用率沒有明確要求和規定。因此,有關專家指出,隨著我國成為汽車消費的大國,關於報廢汽車資源的回收再利用必須引起全行業的高度重視。
報廢拆解行業近幾年一直備受關注,中國報廢汽車的管理一直受到國家的高度重視,回收拆解政策法規體係日趨完善,但是我國廢舊車輛回收拆解具體的法律法規,流於形式,缺乏監管,並不能為該行業發展提供良好的政策環境。另一方麵,在政策製定上應當與時俱進,符合具體實際。我國報廢汽車製度的滯後和缺失是阻礙報廢車輛回收拆解公司利用靜脈產業健康發展的主要原因;如果製度跟不上經濟社會的發展要求,靜脈產業市場就以“市場失靈”的方式回報社會,此時阻礙發展的不是市場而是製度。
廢舊汽車重新回流進入社會,危害極大,由於報廢車輛本身已不符合道路行駛條件,安陽車輛回收拆解被再次被改裝後進入路麵行駛,其車本身性能大變,安全係數大大降低。報廢車重流社會一個重要途徑就是“非法拚裝”,近年來,由廢舊車輛回收拆解總成拚裝上路行駛造成的交通事故時有發生,給人民生命財產安全和社會穩定造成嚴重危害。有資料顯示,在國內近3年的交通事故中,有13%是因為使用偽劣和報廢汽車配件所致,非法拚裝車的安全性能完全得不到保證,是造成交通事故的主要原因之一。
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