河南廢舊汽車拆解回收企業企業苦苦掙紮的一個最直接的原因是“吃不飽”。盡管我國汽車保有量已達1.72億輛，但我國的河南汽車拆解回收率卻並不高，尤其是進入正規渠道報廢的汽車數量更少。據中國物資再生協會副會長兼秘書長高延莉介紹，2016年我國有據可查的報廢車輛僅為170萬輛，而全國目前有620多家報廢回收拆解企業，大多數企業仍處於“吃不飽”的狀態。

廢舊汽車重新回流進入社會，危害極大，由於報廢車輛本身已不符合道路行駛條件，河南汽車拆解回收被再次被改裝後進入路麵行駛，其車本身性能大變，安全係數大大降低。報廢車重流社會一個重要途徑就是“非法拚裝”,近年來，由廢舊汽車拆解回收總成拚裝上路行駛造成的交通事故時有發生，給人民生命財產安全和社會穩定造成嚴重危害。有資料顯示，在國內近3年的交通事故中，有13%是因為使用偽劣和報廢汽車配件所致，非法拚裝車的安全性能完全得不到保證，是造成交通事故的主要原因之一。

我國報廢車回收拆解行業較為混亂，表現為競爭秩序混亂。地區之間差異大，同一區域廢舊汽車拆解回收能力大於汽車報廢數量，呈現供過於求的局麵，爭搶有限的資源，造成惡性競爭，擾亂了市場秩序。因此，政策的製定必須發揮實質性的作用。借鑒國外汽車“生命周期管理”經驗，即從汽車設計生產之初就由企業考慮好回收問題並負責具體回收;主管部門對相關河南汽車拆解回收企業製定指標;對拆解企業進行嚴格監管，製定拆解標準;其四，加強對車輛的全過程管理,即做好從上牌到報廢的全記錄。

但河南汽車報廢回收拆解企業既是經營主體，又承擔著部分社會公共服務職能，和農副產品有很多相似之處，如果能像農副產品行業一樣，按照3%的稅率征稅，河南汽車拆解回收則是一個相對合理也比較可行的方案。”高延莉呼籲，希望能再給汽車報廢回收行業三年市場培育期，扶植行業健康成長。

“汽車報廢回收拆解是城市發展中必不可少的物資回收利用的一部分，河南汽車拆解回收像城市垃圾處理一樣是保證城市正常運轉的一環，是城市市政規劃中必須考慮的，也是政府職能的一部分，相關部門不能放任這一領域不管。”高延莉認為，河南廢舊汽車拆解回收隻有被納入城市市政規劃，才能解決汽車報廢回收拆解企業用地難的問題。